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    必须招标的项目而不招标(biāo)会有什(shí)么后果

    发布日期:2019-04-02 作者(zhě):简界(jiè)科技(jì) 点击:

    对于必须招标(biāo)的项目而不招标会有什(shí)么样的后果了,下(xià)面(miàn)就和我们开云官方网页版和品瑞,一家专门做长沙标书制(zhì)作的一起(qǐ)来看看吧,《招(zhāo)标(biāo)投标法》规定,违反本法规(guī)定,必须进行招标(biāo)的项(xiàng)目而不招标的,将(jiāng)必须进行(háng)招标的(de)项(xiàng)目(mù)化整为(wéi)零,或者(zhě)以其他方式(shì)规避招标的,责(zé)令(lìng)限期改正,可以处项目(mù)合同金额千分之五以上(shàng)千分之十以下的罚款;对全部或者部分使用国有资产的项目,可(kě)以暂停项目执行或(huò)者暂停资金拨付,对单位直接负责的主管(guǎn)人员和其他直接责任人员依(yī)法给予处分。

    其违(wéi)法行为包括:

    1、必(bì)须(xū)进行招标的项目而不(bú)招标的(de)。根据《招(zhāo)标投标法》规定,在中华人民共和(hé)国境内进行下(xià)列工程建设项目,包(bāo)括项目(mù)的勘察、设计、施工(gōng)、监(jiān)理以及(jí)与(yǔ)工程建设有关的重要设备、材料等采购,必须(xū)进行招标:大(dà)型基(jī)础设(shè)施(shī)、公(gōng)用(yòng)事业等关系社(shè)公共利益、公共(gòng)安全的项目;全(quán)部或者部分使用国有资金投资或国(guó)家融资的项目;使用国际组织(zhī)或者外国政府(fǔ)贷款、援助资(zī)金的(de)项目;法律或者(zhě)国务(wù)院规定(dìng)必(bì)须进行(háng)招标的其他(tā)项目。法律之所以要求以上项目(mù)必须进行招标(biāo),一是因为该项目的资金来源于(yú)纳税人或国际(jì)金融组织、外国政府的贷款或援(yuán)助资金;二是(shì)因为该项目涉及公共利(lì)益和公众(zhòng)安全。通过招标的方式进行采(cǎi)购,可以达到“保(bǎo)护国家利益、社会公共利(lì)益和(hé)招标投标活动当事人的合法权益,提高经济效益,保证项目质量(liàng)”的立法(fǎ)目(mù)的。项(xiàng)目单位如果对以上必须进行(háng)招标的项目而不招标(biāo)的,即(jí)构成违法。

    2、将进行(háng)招标的项目化整为零以规避招标的。《招(zhāo)标投标法》第3条规(guī)定了强制招标(biāo)的范围(wéi),但(dàn)这并不意味着在此(cǐ)范(fàn)围内的所有项目都必须进行(háng)招标(biāo)。对于法律规(guī)定范围内的招标项目,必须达到(dào)一定的限额才需要进行强制招标(biāo),法律并不(bú)要求限额以下的项目必(bì)须进行招标(biāo)。所谓招标限(xiàn)额,是指改(gǎi)进招标的项目需要(yào)达(dá)到的规模(mó)、标准或者价值。如果(guǒ)采购项目的单项合同价值低于(yú)招标限额,即使该项目(mù)在种(zhǒng)类(lèi)上属于法律(lǜ)规定的必须招标的项目,但由于其(qí)低于强制招标限额标准而不(bú)需招标。所以在现实(shí)生活中往(wǎng)往会发生这样的现象(xiàng):某(mǒu)些项目单位为了达到规避招标(biāo)的目的,采取拆分、肢解等方式(shì)将合同(tóng)项目化(huà)整(zhěng)为(wéi)零,使被拆(chāi)分、肢解(jiě)后的单(dān)项合同项目(mù)抵于招(zhāo)标限(xiàn)额,从(cóng)而规避招标。

    3、采(cǎi)取其(qí)他方法规避招(zhāo)标的。其他规(guī)避招标的(de)行为如(rú)隐瞒事实真相,故意(yì)混淆资金和建设项目性质,或者利用各种手段,提供假信息,以项目技术复杂,供应商和承包商有限为借口等以(yǐ)达到规避(bì)公开(kāi)招(zhāo)标(biāo)的项目的,由于(yú)立法(fǎ)不可以将现实生活中可以再现的规(guī)避招标的(de)方(fāng)法囊括无遗,有必要规(guī)定“采取(qǔ)其他方法(fǎ)规避招标的”这样的“兜底”条款(kuǎn),以避免出现法律的漏洞。

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